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23地入选首批美丽乡村先行区:先行区“先”在哪
2026-03-231

打造美丽乡村,为老百姓留住鸟语花香田园风光,是美丽中国建设的重要内容。“十四五”时期,我国农村生态环境质量持续改善,新增完成11万余个行政村环境整治,农村生活污水治理率达到55%,5042条农村较大面积黑臭水体基本消除。山清水秀、天蓝地绿、村美人和的新时代乡村图景正在绘就。

今年1月,生态环境部公布第一批美丽乡村先行区名单,河北承德市兴隆县、重庆璧山区、广东惠州市龙门县等23个县(市、区)入选。美丽乡村先行区“先”在哪?为什么要设立美丽乡村先行区?如何更大力度推进美丽乡村建设?记者进行了采访。

分类设立,遵循自然与发展规律


燕山深处,兴隆县雾灵山镇塔前村,整治一新的河道中,清冽的河水潺潺流过。“早些年,村口堆满垃圾,河道淤塞难行。”村民张淑平说,“如今垃圾不见了,河水畅通了,推门就是风景。”

??兴隆县是京津冀地区重要水源地,按美丽乡村先行区的分类,属于重点体现农村生态功能的涉农县(市、区)。“守好一河清水,护住一片青山,是我们义不容辞的责任。”承德市生态环境局兴隆县分局局长温岩说。

??当地坚持“生态立县”战略,将生态振兴与美丽乡村建设一体推进,立足山区实际,推动农村人居环境整治。

??温岩介绍,当地针对高寒山区特点,创新土壤渗滤技术,在菜园、果园、花园布设渗滤系统,实现灰水资源化利用;全面推行“村收集、乡转运、县处理”垃圾治理机制,专职保洁员覆盖所有村庄。

??2025年,兴隆县6个国考地表水监测断面全部达标,流入北京的墙子路断面水质达到Ⅰ类。

??依托良好生态环境,兴隆县打造文旅康养、科普研学等“生态+”业态,培育乡村旅游重点村38个、乡村旅游经营户1700多家。“以前守着山水受穷,现在靠生态旅游致富。”兴隆县青松岭镇花市村村民周海燕开起了民宿,旺季时一房难求,“村子美了,游客来了不舍得走。”

??根据《美丽乡村建设实施方案》,美丽乡村的内涵是“村庄干净整洁、农业绿色低碳、生态环境优美”。生态环境部土壤生态环境司司长赵世新表示,第一批美丽乡村先行区深入学习运用“千万工程”经验,整县推进美丽乡村建设,同时在生态环境治理、农业绿色发展、“绿水青山”转化为“金山银山”等方面,具有适合各地学习借鉴的特色经验做法。

??“我国农村点多面广,各地发展基础、区位条件、生产生活习惯差异很大,分类设立美丽乡村先行区,是遵循自然与发展规律。”赵世新说,从空间分布、功能定位、治理模式等方面考虑,美丽乡村先行区划分为3类:生态功能型,聚焦“望得见山、看得见水”,协调生态保护与民生发展;城乡融合发展型,聚焦从“城乡二元”到“共富共美”;农业生产型,聚焦农业绿色低碳,夯实发展根基。

各美其美,为深入治理探索新路


??璧山区七塘镇将军村莲花穴院落,手工工作室负责人甘遐学转动着裁皮刀,制作出憨态可掬的小马驹挂件,引得不少游客驻足观赏。“我以前在镇里皮鞋厂打工,哪能想到开自己的手工工作室。”甘遐学说。

??上世纪八九十年代,七塘镇是璧山远近闻名的“皮鞋之乡”。随着时间的推移,环境脏乱、产业无序成了小镇发展的阻碍,当地皮鞋产业也逐渐衰落。“那时候‘污水靠蒸发、垃圾靠风刮’,年轻人都往外跑。”甘遐学回忆。

??转机发生在几年前,璧山区以“生态筑基、治污提质、艺术活化”为路径,推进美丽乡村建设。璧山区生态环境局副局长赵选亮介绍,在环境整治的基础上,将闲置农房、土地转化为艺术家工作室、乡村民宿和创客中心等,乡村渐渐焕发新生。

??借着农文旅融合的东风,甘遐学不仅将自己家打造成手工工作室,还开起了民宿:“用皮具做的小玩意,成了游客争相购买的伴手礼,光这一项一年就能挣2万元左右。”如今,璧山区农村居民年人均可支配收入达2.92万元,城乡居民收入差距不断缩小。越来越多像甘遐学这样的村民,在生态宜居的美丽乡村里有所收获。

??随着美丽乡村建设扎实推进,农业绿色发展水平不断提升。“我国农村生态环境质量不断改善,各美其美、美美与共的美丽乡村建设格局初步显现。”赵世新说。

??但与此同时,仍有近一半的农村生活污水没有得到有效治理管控,生活垃圾乱堆乱放等环境问题时有发生,农业农村生态环境同人民群众对美好生活的期盼相比还有不小差距。

??赵世新表示,开展美丽乡村先行区建设,就是为深入治理探路子,为其他地区开方子,统筹推动乡村生态振兴和农村人居环境整治,推动美丽中国建设在乡村落地。


因地制宜,建设宜居宜业和美乡村


??香蜜橙压弯枝头、茶馆咖啡馆笑语欢声、民居外草木葳蕤……龙门县龙城街道城西村,生态秀美、文旅兴旺。“没想到龙门县还藏着如此精致的村庄。”来自惠州市区的游客李女士摘完满满一筐香蜜橙,又来到村里品咖啡。

??“生态好、环境美,是我们发展乡村旅游的底气。”村民陈海强在村里运营着一家田园综合体,种植龙眼、石榴等水果。“不片面追求产量,坚持只用有机肥,从源头减少污染。”陈海强说,“过去,村里的龙眼每斤只能卖到几元钱,如今,通过生态种植,龙眼品质提升,价格显著提高。”

??在他们的带动下,不少农户转变传统种植观念,减少化肥和农药施用量。村里出产的香蜜橙、百香果等时令水果口感更纯正,来采摘的游客也越来越多,村民们尝到了实实在在的甜头。近年来,龙门县深耕特色农产品,创新联农带农机制,推行“企业+合作社+基地+农户”模式,通过订单分享、入股分红、托管服务等方式,带动特色农业发展,促进农户稳定增收。

??“建设美丽乡村是实现乡村全面振兴的基础支撑,良好生态环境是农村最大优势和宝贵财富。”赵世新介绍,到2027年,我国将重点支持100个左右县开展美丽乡村先行区建设,梯次推进美丽乡村整县建成比例达40%。

??美丽乡村建设是一项系统性、长期性的复杂工程。生态环境部将会同相关部门,坚持因地制宜、分类施策,建立起跨部门的协同联动平台,统筹整合县域内农村人居环境整治、基础设施建设、生态保护修复等任务,系统设计、全域推进,以久久为功的韧劲扎实推进美丽乡村建设,让美丽乡村成为现代化强国的标志、美丽中国的底色。(寇江泽 史自强 刘新吾 王云娜)

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来源人民日报

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